【轉(zhuǎn)載自中國水運網(wǎng)】
近日,江蘇省交通運輸廳印發(fā)《江蘇內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》),描繪了未來30年江蘇內(nèi)河高質(zhì)量發(fā)展藍圖,提出要突出抓好航運供給和航運服務(wù)短板,著力強支撐、增效能、優(yōu)其流,到2050年建設(shè)成具有“江蘇特色、國內(nèi)標桿、國際標準”的內(nèi)河航運示范,進一步促進江蘇經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)對外開放。
《實施方案》明確,到2035年,江蘇省要基本建成“設(shè)施一流、裝備先進、服務(wù)高效、智能創(chuàng)新、生態(tài)綠色、管理優(yōu)質(zhì)”的內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展體系,內(nèi)河航運水平達到國內(nèi)領(lǐng)先,服務(wù)品質(zhì)和綠色智能發(fā)展水平明顯提高,綜合競爭力顯著增強;到2050年,全面建成“設(shè)施一流、裝備先進、服務(wù)高效、智能創(chuàng)新、生態(tài)綠色、管理優(yōu)質(zhì)”的內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展體系,內(nèi)河航運發(fā)展水平進入世界內(nèi)河先進行列,綠色智能水平和綜合競爭力居世界內(nèi)河前列,實現(xiàn)江蘇從內(nèi)河航運大省向航運強省高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,建設(shè)成為具有“江蘇特色、國內(nèi)標桿、國際標準”的內(nèi)河航運示范。
為實現(xiàn)以上目標,《實施方案》明確了八大類28項主要任務(wù),主要包括:
加強統(tǒng)籌謀劃,構(gòu)建內(nèi)河航運高質(zhì)量總框架。完善規(guī)劃頂層設(shè)計,完善干支航道網(wǎng)絡(luò)、港口規(guī)劃體系;打造航運經(jīng)濟樞紐示范區(qū),加快建設(shè)形成現(xiàn)代航運物流服務(wù)集聚區(qū),打造江蘇中部區(qū)域性內(nèi)河樞紐港和蘇北物流金三角;打造長江經(jīng)濟帶運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整樣板,持續(xù)打造內(nèi)河集裝箱示范航線,推進多式聯(lián)運示范工程建設(shè);打造大運河綠色和文化示范,重點推動京杭運河江蘇段綠色航運發(fā)展,推動航運與文化、旅游融合發(fā)展。
提升聯(lián)通水平,打造暢通高效的內(nèi)河航道體系。暢通干線航道網(wǎng)絡(luò),完善航道主骨架建設(shè),加快內(nèi)河高等級的通江達海疏港航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè);建立健全航道標準體系,積極培育航道養(yǎng)護市場,加強市場信用管理;提升航道養(yǎng)護水平,推進航閘養(yǎng)護標準化體系研究。
發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),打造集約高效的現(xiàn)代化港口。規(guī)范利用港口岸線資源,加強存量資源整合;推進港口集約規(guī)模化發(fā)展,全面優(yōu)化大宗物資運輸布局,加強清潔能源LNG加注碼頭和新興郵輪游船碼頭建設(shè);強化港口綜合樞紐功能,系統(tǒng)布局內(nèi)河多式聯(lián)運功能作業(yè)區(qū);促進港產(chǎn)城協(xié)同發(fā)展,合理優(yōu)化空間功能布局,推進城市景觀岸線與港口生產(chǎn)岸線協(xié)調(diào)發(fā)展。
突出清潔高效,大力推進經(jīng)濟先進的船舶發(fā)展。推進標準化船舶發(fā)展,推廣應(yīng)用集裝箱標準化船型;引導(dǎo)專業(yè)化船舶發(fā)展,加大船舶更新升級改造;推廣清潔能源船舶應(yīng)用,加快船舶受電設(shè)施設(shè)備改造,穩(wěn)步推進船舶應(yīng)用LNG能源。
突出提質(zhì)增效,加強高品質(zhì)運輸服務(wù)供給。加強內(nèi)河集裝箱航運體系建設(shè),暢通通道,形成干支銜接的內(nèi)河集裝箱航線體系;大力發(fā)展多式聯(lián)運,著力完善江海河聯(lián)運運輸體系,發(fā)展鐵公水聯(lián)運,搭建江蘇多式聯(lián)運公共信息資源平臺;提升運輸企業(yè)質(zhì)量效益,推動港航企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建立航運企業(yè)聯(lián)動機制;加強現(xiàn)代航運體系建設(shè),打造高端航運服務(wù)功能區(qū);提升港口開放服務(wù)功能,積極對接江蘇自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案,推動區(qū)港聯(lián)動發(fā)展。
堅持低碳綠色,守住內(nèi)河航運生態(tài)底線。加強船舶港口污染防治,推進相關(guān)設(shè)施建設(shè)和常態(tài)化運行及揚塵污染控制,加快建設(shè)水運行業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測體系及綠色評價指標體系;加大新能源清潔能源推廣應(yīng)用力度,加快港口碼頭、堆場岸電設(shè)施建設(shè),提高岸電設(shè)施使用率;嚴格落實生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)措施,推進綠色航道、綠色港口建設(shè)。
突出智慧引領(lǐng),打造內(nèi)河航運智能體系。加強港航科技攻關(guān),加快航道整治科技示范工程建設(shè),推廣科學(xué)養(yǎng)護技術(shù),推進平安百年品質(zhì)工程建設(shè);推進基礎(chǔ)設(shè)施智能化發(fā)展,加快智慧港口建設(shè),研究推進智慧船閘建設(shè);優(yōu)化港航物流和管理系統(tǒng),持續(xù)推進智慧航道建設(shè)。
全面規(guī)范管理,建立健全現(xiàn)代化治理體系。加強規(guī)范化管理,深化港航事業(yè)改革,健全法律法規(guī)標準體系,做深做實信用建設(shè);保障重點領(lǐng)域安全穩(wěn)定,健全安全責(zé)任體系,理清監(jiān)管職責(zé),建立安全責(zé)任清單;加強現(xiàn)代航運管理人才培養(yǎng),強化技術(shù)性人才培養(yǎng),完善創(chuàng)新人才保障和激勵機制。